Australia ogranicza automatyczne decyzje AI w administracji. Cień afery Robodebt wisi nad krajowym planem Albanese

Rząd premiera Anthony’ego Albanese ogłasza w poniedziałek krajowy plan regulacji AI, którego oś stanowią surowe reguły dla zautomatyzowanego podejmowania decyzji (ADM) przez departamenty i agencje federalne. Jak ustalił „The Guardian“, plan obejmie równolegle ochronę konsumentów, bezpieczeństwo pracy i prywatność.

Prace nad regułami ADM poprowadzi prokurator generalna Michelle Rowland. Priorytety to sprawiedliwość, dokładność i transparentność — słowa-klucze, które w Australii mają konkretne brzmienie. Afera Robodebt, nielegalny zautomatyzowany system ściągania rzekomych należności socjalnych, pokazała, jak automatyzacja urzędowa potrafi skrzywdzić setki tysięcy obywateli, i do dziś determinuje australijską debatę o algorytmach w państwie.

Duty of care i standard dla centrów danych

W pakiecie jest więcej: ustawa o „cyfrowym obowiązku należytej staranności“ (digital duty of care) pod wodzą minister ds. komunikacji Aniki Wells, druga runda reformy prawa prywatności oraz zasady bezpieczeństwa AI w miejscu pracy. Wcześniej Albanese powołał Office of AI w Departamencie Premiera i Gabinetu — urząd ruszył 15 lipca — oraz zapowiedział pierwszy na świecie standard dla centrów danych, z ustawodawstwem od 2027 roku.

Motyw infrastrukturalny jest równie ważny jak prawny. „Mamy już ponad 200 centrów danych w Australii, zużywających energię odpowiadającą około 2 proc. krajowej sieci“ — mówi Andrew Charlton, wiceminister ds. cyfryzacji, dodając, że popyt może się potroić w ciągu dekady. Opozycja kpi: Jane Hume, wiceszefowa Liberalnych, ucięła, że regulowanie AI przez licencje dla centrów danych to jak „regulowanie przemysłu rybnego przez reżim koncesji na budowę łodzi“.

Australia przechodzi tym samym z fazy dobrowolnych wytycznych do twardych regulacji — w tym samym czasie, gdy Anthropic, OpenAI, Microsoft i Google lokują tam kolejne inwestycje. Równowaga między przyciąganiem kapitału a kontrolą algorytmów po Robodebt będzie pierwszym prawdziwym testem tego planu.